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人防工程建設(shè)指導(dǎo)方針與原則
[來源:來自網(wǎng)絡(luò)] | [作者:國家人防辦] | [日期:20-03-27] | [熱度:]

  《中華人民共和國人民防空法》明確規(guī)定:“人民防空實行長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則”。這一方針與原則是統(tǒng)攬人民防空建設(shè)事業(yè),具體組織與實施人民防空建設(shè)的基本依據(jù)和行動指南。長期準(zhǔn)備,就是在和平時期,居安思危,有計劃、有步驟地實施人民防空建設(shè);重點(diǎn)建設(shè),就是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的前提下,區(qū)分輕重緩急,有重點(diǎn)、有層次地實施人民防空建設(shè);平戰(zhàn)結(jié)合,就是人民防空建設(shè)要在平時和戰(zhàn)時發(fā)揮作用,實現(xiàn)戰(zhàn)備效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

  新中國成立50多年來,黨中央、國務(wù)院、中央軍委始終把正確確定人民防空建設(shè)的任務(wù)、方針與原則,作為對全國人民防空建設(shè)事業(yè)實施宏觀指導(dǎo)的首要問題。適時根據(jù)國家安全環(huán)境、戰(zhàn)爭形態(tài)的發(fā)展變化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實際,從國家戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的高度,科學(xué)、正確地確立我國人民防空建設(shè)的任務(wù)、方針與原則。特別是改革開放以來,中央和地方各級人民政府著眼高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)與規(guī)律,把人民防空建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展及城市建設(shè)總體規(guī)劃,從過去依靠應(yīng)急戰(zhàn)備搞人民防空建設(shè),轉(zhuǎn)變到有計劃、有重點(diǎn)地與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道,人民防空建設(shè)事業(yè)取得了新的成就。  
  我國人民防空建設(shè)的實踐表明,正確確定和全面貫徹落實人民防空建設(shè)的任務(wù)、方針與原則,對于改革與發(fā)展人民防空建設(shè)事業(yè),具有極其重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。 
  人防工程是戰(zhàn)時有效保護(hù)城市居民的重要設(shè)施,同時對開發(fā)利用城市地下空間,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)城市的綜合防護(hù)能力都具有重要作用,人防工程建設(shè)也是城市建設(shè)的一個十分重要的組成部分,因此,人防工程建設(shè)必須“貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則”。
  為充分發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,在人防工程建設(shè)中,必須貫徹“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,并應(yīng)堅持人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則;在平面布置、結(jié)構(gòu)選型、通風(fēng)防潮、采光照明和給水、排水等各方面要兼顧戰(zhàn)時和平時的需要,在設(shè)計中采取相應(yīng)的有效措施。